Завершилась десятая встреча по ситуации в Сирии
31 июля 2018, 18:58

Десятая встреча по Сирии в городе Сочи в астанинском формате завершилась 31 июля 2018 года утверждением гуманитарной повестки дальнейших переговоров. Все прошлые встречи проходили в столице Казахстана городе Астана и решение задействовать сочинскую площадку связано с намерением сместить акцент от в большей степени военных вопросов к аспектам политического урегулирования, укрепления мер доверия и восстановления арабской республики.

Страны-гаранты - Россия, Иран и Турция - учитывая качественное изменение ситуации, договорились вместе работать над возвращением сирийских беженцев в места постоянного проживания и содействовать сторонам конфликта в обмене списками задержанных лиц, пропавших без вести и погибших, для чего запускается пилотный проект.

Продолжится работа со спецпосланником генсекретаря ООН по Сирии Стаффаном де Мистурой по формированию сирийского конституционного комитета, новые консультации по данной теме условлено провести в начале сентября в Женеве. Одиннадцатая встреча высокого уровня по Сирии пройдет в ноябре.

В принятом совместном заявлении гаранты, как и во все прошлые раунды, подтвердили приверженность суверенитету и территориальной целостности арабской республики, а также решимость продолжать борьбу с запрещенными на территории России террористическими организациями «Исламское государство» и «Джебхат ан-Нусра» и связанных с ними.

Также в продолжении этого заявлено о противостоянии сепаратистским планам, подрывающим суверенитет Сирии и национальную безопасность соседних стран. В документе содержится призыв к ООН и ее агентствам создать соответствующие условия для скорейшего добровольного и безопасного возвращения внутренне перемещенных лиц и беженцев в места их проживания.

С освобождением Восточной Гуты, Хомса, а теперь и юга Сирии от террористов последней проблемной точкой на карте остался лишь Идлиб, куда выезжали отказавшиеся сдаться правительственным войскам боевики. В ближайшее время какого-либо штурма города или наступательной операции не предвидится, но террористам посоветовали активность не проявлять: любая вылазка будет жестко пресечена.

В этой связи умеренные оппозиционеры и Турция, в чью ответственность входит эта территория деэскалации, должны выполнить свою часть «домашней работы» по стабилизации обстановки. Тогда отпадет необходимость проведения каких-то операций против боевиков. Для выхода из Идлиба сирийских беженцев организован гуманитарный коридор.

Малозаметным, но крайне важным моментом в создании «мостика» между правительством и оппозицией может стать решение запустить пилотный механизм по обмену пленными. Пока в его рамках предполагается обменять всего 10-15 человек, и списки кандидатов еще предстоит представить друг другу.

Разговоры об обмене пленными ведутся на площадках по сирийскому урегулированию давно. Создать подобный механизм спецпосланник генсека ООН по Сирии предлагал еще весной 2016 года, однако успехом эти усилия до настоящего времени не увенчались. Если обмен действительно произойдет, он может стать серьезным шагом к установлению доверия между остающимися в Сирии группами умеренной оппозиции и официальным Дамаском.

Доверие необходимо и для разработки новой конституции страны и проведения в соответствии с ней парламентских и президентских выборов. Таким образом сирийцы сами, без внешней указки, смогут решить, какая партия и какой президент будут управлять ими. Обсуждение этого вопроса велось в Сочи в рамках консультаций сторон с де Мистурой.

В распоряжении эмиссара ООН и стран - гарантов процесса есть списки представителей в комитет от правительства, оппозиции и гражданского общества. В ближайшее время стороны займутся их изучением. На встрече в Женеве в сентябре эти списки могут быть одобрены.

Процесс формирования конституционного комитета - не быстрый, и лучше двигаться медленно, но с уверенностью в результате, однако ООН и страны-гаранты уже приступили к обсуждению процедурных вопросов работы нового органа. Это дает основания ожидать, что его формирование может произойти довольно скоро.