Президент России подписал ряд новых законов
11 декабря 2018 (информация обновлена 12.12.2018, 08:16)

Президент Российской Федерации Владимир Путин, 11 декабря 2018 года подписал пакет новых федеральных законов. В их числе Указ об Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России», закон, направленный на повышение эффективности проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих и другие.

Так, Путин подписал указ, которым утвердил предложение Союза женщин России изменить статус организации с общественной неправительственной на общественно-государственную. В документе сказано: «Согласиться с предложением общественной организации «Союз женщин России» об участии государства в ее деятельности, изменении статуса организации на общественно- политическую организацию и переименовании в Общероссийскую общественно-государственную организацию «Союз женщин России».

Своим указом Путин также согласился с основными направлениями деятельности Союза женщин. В частности, речь идет о деятельности по защите прав и интересов женщин, повышению общественного статуса женщин и их роли в политической, экономической, социальной и культурной жизни России, а также расширении возможностей для самореализации женщин, которые проживают в сельской местности.

Кроме того, президент утвердил участие союза в реализации национальной стратегии в интересах женщин на 2017-2022 годы, а также подтвердил, что организация будет содействовать реализации государственной семейной политики, укреплению института семьи, осуществлению демографической политики России, защите материнства и детства, а также поддерживать социальные инициативы в целях реализации национальных проектов в области демографии, здравоохранения, образования, культуры и экологии.

Вместе с этим Путин поручил правительству РФ обеспечить представительство Минтруда, Минздрава, Минпросвещения и Минкультуры в органах управления Союза женщин, а также передать организации в собственность здание в Глинищевском переулке, 6 в Москве в качестве имущественного взноса. Союз женщин был образован 23 ноября 1990 года на учредительной конференции, состоявшейся в Москве при участии 424 делегатов.

Президент также подписал Федеральный закон «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об открытии банковских счетов и аккредитивов, о заключении договоров банковского вклада, договора на ведение реестра владельцев ценных бумаг хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, и внесении изменений в отдельные законодательные акты России».

Федеральным законом Правительство России наделяется полномочием определять одну или несколько кредитных организаций, имеющих право на открытие счетов и покрытых аккредитивов, заключение договоров банковского счета и договоров банковского вклада с отдельным хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности РФ, и (или) хозяйственным обществом, находящимся под его прямым или косвенным контролем.

В том числе внесено изменение в статью 22 закона о связи. Федеральный закон принят Государственной Думой 22 ноября 2018 года и одобрен Советом Федерации 5 декабря 2018 года. Федеральным законом закрепляется необходимость установить радиоэлектронное средство или высокочастотное устройство по месту, указанному при их регистрации, в течение тридцати дней со дня такой регистрации.

Подписан Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Закон направлен на совершенствование избирательного законодательства в части, касающейся голосования вне помещения для голосования. Законом вносятся изменения в ряд законов, в том числе в специальные законы, устанавливающие особенности проведения выборов Президента РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания.

Федеральным законом предусматривается возможность участия в голосовании избирателей, участников референдума, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения для голосования.

Подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О Всероссийской переписи населения». Закон принят Государственной Думой 22 ноября 2018 года и одобрен Советом Федерации 5 декабря 2018 года. Таким образом, устанавливается общий правовой режим проведения переписи населения для всех городов федерального значения.

Законом предусматривается, что в Севастополе обязанности органов местного самоуправления по содействию в проведении Всероссийской переписи населения будут исполняться органами госвласти этого субъекта России. Аналогичная норма ранее была предусмотрена Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения» только для Москвы и Санкт-Петербурга.

Президент также подписал закон «О внесении изменений в статью Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и статью Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения».

Законом продлевается на 2019-2021 годы действие существующего порядка, в соответствии с которым страховые взносы, поступающие на финансирование накопительной пенсии, зачисляются в «распределительную» составляющую системы обязательного пенсионного страхования РФ, отражаются на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, учитываются при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента и направляются на финансирование страховой пенсии.

Такой порядок установлен Федеральным законом от 4 декабря 2013 г. № 351-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты России по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения» в целях уменьшения расходования предусмотренных на обязательное пенсионное страхование средств федерального бюджета, направляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ.

Подписан закон, направленный на повышение эффективности проведения ротации федеральных государственных гражданских служащих. В соответствии с законом обязательной ротации подлежат только руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контрольные и надзорные функции.

Ротация федеральных государственных гражданских служащих, замещающих иные должности федеральной государственной гражданской службы категории «руководители», может проводиться по перечню должностей, утверждаемому руководителем федерального органа исполнительной власти.

Законом исключается требование о том, что ротация государственных гражданских служащих проводится в пределах группы должностей. При назначении государственного гражданского служащего на иную должность в порядке ротации предусматривается возможность повышения в должности. Законом предусматривается, что уведомление госслужащего о назначении в порядке ротации на другую должность осуществляется представителем нанимателя не менее чем за 6 месяцев до окончания срока действия служебного контракта.

Законом предоставляется право в приоритетном порядке пройти профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование признанным безработными женам (мужьям) государственных гражданских служащих, назначенных в порядке ротации на должности государственной гражданской службы в государственные органы, расположенные в другой местности в пределах РФ.

Федеральным законом устанавливается ответственность в виде увольнения с гражданской службы за отказ государственного гражданского служащего от предложенной для замещения в порядке ротации должности при отсутствии указанных в Федеральном законе оснований.

Также приостановлено действие части второй статьи 43 закона о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу. Федеральный закон принят Государственной Думой 22 ноября 2018 года и одобрен Советом Федерации 5 декабря 2018 года.

Закон принят на основании пункта 6 статьи 192 Бюджетного кодекса России, согласно которому в случае, если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных законодательством РФ расходных обязательств России.

Правительство РФ вносит в Государственную Думу проект федерального закона об изменении сроков вступления в силу в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений федеральных законов, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

Законом предусматривается приостановить до 1 января 2020 г. действие части второй статьи Закона РФ от 12 февраля 1993 г. №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе», согласно которой денежное довольствие учитывается при исчислении пенсии с 1 января 2012 г. в размере 54 процентов и начиная с 1 января 2013 г. ежегодно увеличивается на 2 процента до достижения 100 процентов его размера.

Одновременно Федеральным законом устанавливается, что размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 названного Закона Российской Федерации, с 1 января 2019 г. составляет 72,23 процента, с 1 октября 2019 г. - 73,68 процента от размера указанного денежного довольствия.

Законом сохраняется на январь-сентябрь 2019 г. размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии в соответствии со статьей 43 названного Закона Российской Федерации, установленный соответствующим Федеральным законом на 2018 год, а с 1 октября 2018 г. размер этого денежного довольствия увеличивается на 1,45 процента.

В связи с этим пересмотр пенсий лицам, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел РФ, будет произведен с 1 октября 2019 г. на 4,3 процента на основании части первой статьи 43 названного Закона РФ в связи с повышением с этой даты денежного довольствия военнослужащих и других соответствующих категорий граждан и дополнительно на 2 процента на основании части второй статьи 1 Федерального закона.